Inwestowanie w Polsce to dla wielu zagranicznych firm naturalny krok w stronę europejskiej ekspansji: duży rynek wewnętrzny, silne zaplecze talentów i korzystna lokalizacja. Przy projektach o dużej skali – nowych zakładach, rozbudowach, R&D czy transformacjach produkcji – o przewadze konkurencyjnej coraz częściej decyduje jednak nie tylko ekonomika, lecz także pewność podatkowa. Właśnie tu pojawia się Porozumienie Inwestycyjne – instrument Ministerstwa Finansów, który istotnie zwiększa przewidywalność skutków podatkowych inwestycji realizowanych w Polsce.
Czym jest Porozumienie Inwestycyjne i dlaczego ma znaczenie dla inwestowania w Polsce
Porozumienie Inwestycyjne to umowa zawierana pomiędzy inwestorem a Ministrem Finansów, której celem jest kompleksowe i wiążące określenie skutków podatkowych planowanej lub realizowanej inwestycji. Nie jest to pojedyncza interpretacja przepisów, lecz spójne rozstrzygnięcie wielu zagadnień podatkowych w ramach jednego instrumentu.
Dla zagranicznego przedsiębiorcy oznacza to realną zmianę jakościową w podejściu do inwestowania w Polsce. Zamiast prowadzenia równoległych postępowań przed różnymi organami podatkowymi, inwestor może dążyć do uzyskania jednego, całościowego stanowiska administracji podatkowej, uwzględniającego specyfikę modelu biznesowego oraz realia danej inwestycji.
Inwestowanie w Polsce bez podatkowych niespodzianek – zakres Porozumienia Inwestycyjnego
Jedną z największych zalet Porozumienia Inwestycyjnego jest jego szeroki zakres. Może ono obejmować ekwiwalent kilku kluczowych instrumentów podatkowych, które dotychczas funkcjonowały odrębnie, takich jak:
- uprzednie porozumienie cenowe (APA),
- wiążąca informacja stawkowa (WIS),
- wiążąca informacja akcyzowa (WIA),
- opinia zabezpieczająca (w zakresie klauzuli GAAR),
- interpretacja indywidualna przepisów podatkowych,
- opinia w sprawie opodatkowania wyrównawczego (Pillar II).
Ważne doprecyzowanie: zakres Porozumienia Inwestycyjnego każdorazowo zależy od treści wniosku inwestora i może zostać ograniczony do wybranych zagadnień podatkowych – zgodnie z potrzebami projektu i priorytetami biznesowymi wnioskodawcy.
Dzięki temu inwestowanie w Polsce może stać się bardziej przewidywalne, a inwestor zyskuje szansę na spójne podejście do wielu kluczowych obszarów podatkowych w ramach jednego postępowania.
Dla kogo Porozumienie Inwestycyjne jest właściwym rozwiązaniem
Z Porozumienia Inwestycyjnego mogą skorzystać podmioty planujące lub realizujące na terytorium Polski inwestycję o wartości co najmniej 50 mln zł. Co istotne z perspektywy zagranicznych przedsiębiorców, nie jest wymagane wcześniejsze prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce.
Instrument ten jest szczególnie atrakcyjny dla inwestorów, którzy:
- budują nowy zakład produkcyjny,
- zwiększają moce wytwórcze istniejącego zakładu,
- wprowadzają nowe produkty lub technologie,
- przeprowadzają zasadniczą zmianę procesu produkcyjnego,
- nabywają aktywa zakładu, który bez tej transakcji zostałby zamknięty (z zastrzeżeniem spełnienia warunków ustawowych).
W praktyce oznacza to, że inwestowanie w Polsce z wykorzystaniem Porozumienia Inwestycyjnego sprawdza się zarówno w sektorze przemysłowym, energetycznym, technologicznym, jak i w projektach badawczo-rozwojowych.
Pewność prawa jako przewaga konkurencyjna przy inwestowaniu w Polsce
Porozumienie Inwestycyjne jest wiążące dla organów podatkowych w Polsce w zakresie spraw nim objętych. Oznacza to, że jeżeli inwestor działa zgodnie z jego treścią, organy podatkowe powinny rozstrzygać kwestie objęte porozumieniem w sposób z nim zgodny.
Dla zagranicznego inwestora ma to fundamentalne znaczenie. Stabilność i przewidywalność systemu podatkowego to jeden z kluczowych czynników decyzyjnych przy lokalizacji dużych projektów. Inwestowanie w Polsce z zabezpieczeniem w postaci Porozumienia Inwestycyjnego pozwala ograniczyć ryzyko sporów podatkowych, długotrwałych kontroli oraz kosztownych postępowań.
Elastyczna procedura i partnerskie podejście administracji
Proces zawierania Porozumienia Inwestycyjnego został zaprojektowany w sposób odformalizowany i elastyczny.
Inwestor ma możliwość bezpośredniego kontaktu z Centrum Obsługi Podatkowej Inwestora, uczestniczy w spotkaniach uzgodnieniowych oraz może na bieżąco wyjaśniać wątpliwości dotyczące projektu.
Co istotne, w toku postępowania inwestor może uzyskać uprzednią informację o przewidywanym kierunku rozstrzygnięcia. Dzięki temu inwestowanie w Polsce przestaje opierać się wyłącznie na interpretacji ryzyk na własną rękę, a staje się procesem lepiej uporządkowanym decyzyjnie.
Długoterminowe bezpieczeństwo podatkowe
Porozumienie Inwestycyjne może zostać zawarte na okres do pięciu lat podatkowych. W tym czasie inwestor może liczyć na wsparcie Centrum Obsługi Podatkowej Inwestora również na etapie realizacji projektu. W razie zmiany harmonogramu lub zakresu inwestycji możliwe jest wystąpienie o zmianę porozumienia.
Dla podmiotów realizujących wieloetapowe projekty oznacza to realną stabilizację warunków prowadzenia działalności i większą elastyczność w reagowaniu na zmieniające się otoczenie rynkowe.
Kiedy Porozumienie Inwestycyjne nie znajdzie zastosowania
Porozumienie Inwestycyjne nie dotyczy inwestycji zakończonych – powinno odnosić się do inwestycji planowanej lub rozpoczętej. Nie obejmuje również typowych inwestycji kapitałowych (np. nabycia udziałów jako celu samego w sobie) ani kwestii podatkowych niezwiązanych bezpośrednio z daną inwestycją. Co więcej, porozumienie nie może obejmować zagadnień już rozstrzygniętych w ramach innych wiążących instrumentów (np. w interpretacji indywidualnej).
Dlatego planując inwestowanie w Polsce, warto rozważyć skorzystanie z tego narzędzia odpowiednio wcześnie – zanim decyzje biznesowe staną się nieodwracalne.
Podsumowanie – Porozumienie Inwestycyjne jako fundament skutecznego inwestowania w Polsce
Porozumienie Inwestycyjne to jedno z najbardziej zaawansowanych narzędzi wsparcia dużych inwestycji dostępnych w polskim systemie podatkowym. Łączy w sobie bezpieczeństwo prawne, elastyczność procedury oraz praktyczne wsparcie w toku postępowania i na etapie realizacji inwestycji. Dla zagranicznych przedsiębiorców inwestowanie w Polsce z wykorzystaniem Porozumienia Inwestycyjnego może oznaczać większą przewidywalność rozliczeń podatkowych, ograniczenie ryzyk oraz lepsze zarządzanie obszarami wrażliwymi (np. VAT, akcyza, ceny transferowe czy ryzyko unikania opodatkowania). W świecie globalnej konkurencji o kapitał taka pewność prawa jest nie tylko komfortem, ale często także elementem strategicznej przewagi.
